租房给传销者被罚5万 广州屋主上诉失败

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  家住市桥的陈×贤近日接受了一张“罚单”:因将房屋租给从事传销违法活动人员,他被番禺工商分局作出责令立即停止违法行为、没收违法所得1920元、罚款5万元的处罚。

  陈不服,先起诉到番禺区人民法院,后又上诉至广州市中级人民法院。近日,广州市中级人民法院作出终审判决,驳回上诉,维持原判。

  租客从事非法传销

  2005年8月31日,陈×贤的妻子黄某将其位于市桥街西城花园一套面积85平方米的房屋出租给刘某使用,每月租金为700元。区打击传销和变相传销领导小组办公室接到群众举报,称有人在上述房屋从事传销活动,该办于2005年12月2日对上述出租屋进行突击检查,执法人员现场发现赵某等5人在该出租屋内从事非法传销活动。据了解,陈×贤将房屋出租后,未到有关部门办理房屋租赁登记备案等手续,没有完全尽到对房屋的管理责任,致使传销人员得以在其提供的房屋内从事传销违法活动。

  番禺工商分局认为陈×贤的行为已构成《禁止传销条例》第二十六条第一款所指的“为传销行为提供培训场所”的违法行为,于2006年3月31日作出穗工商番分处字第10148号《行政处罚决定书》,决定对陈×贤作出处罚:责令立即停止违法行为、没收违法所得1920元、罚款5万元。

  不服处罚诉至法院输官司

  陈×贤对上述处罚不服,他以承租人背着自己从事违法传销活动,自己完全不知情,没有任何过错等为由,向番禺区人民法院提起诉讼,把番禺工商分局推上被告席。

  番禺区人民法院审理认为,根据《禁止传销条例》第二十六条第一款规定,为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,处5万元以上50万元以下的罚款。本案中,陈×贤作为房屋权属人,出租的房屋从事非法传销活动,其事实清楚;番禺工商分局作出处罚决定前,已告知陈×贤违法事实,拟作出的处罚、依据及其享有的权利,但他逾期没向该局提出要求听证的申请,该局依法作出处罚决定,其程序合法。2006年11月27日,番禺区人民法院作出判决:维持番禺工商分局的处罚决定。陈×贤不服一审判决,今年3月又向广州市中级人民法院提起上诉。广州市中级人民法院审理认为,赵某等5人在陈×贤所有的房屋内从事传销违法行为,有照片和询问笔录等证据证实,这些人对此也供认不讳,一审判决认定事实清楚,适用法律正确,依法予以维持。

 

2007年4月4日 03:25

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  什么是传销?

 

  传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式。其目的是牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。

  只要是触犯了法律《禁止传销条例》的就都属于传销行为。

  《禁止传销条例》中规定下列行为,属于传销行为:

  一、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员的数量为依据计算和给付报酬(包括物资奖励和其他经济利益,下同)牟取非法利益的;

  二、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者认购商品等方式等变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;

  三、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人继续发展他人加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据和给付上线报酬,牟取非法利益的。

  如果具备以下传销的三个特征和两个组成要件,便可以确定是传销:

  传销的三个主要特征是:

  (1)、需要交纳或者变相交纳入门费,交钱获得加入资格,不管有没有产品;

  (2)、需要发展下线组成层级关系,按发展下线获取提成,也就是说你的工资的来源,是你的下线所交的钱里的提成;

  (3)、存在团队计酬,组成上下级关系,层层返利。

  传销的两个组成要件:

  (1)组织要件:即发展人员,组成网络。传销组织者承诺,只要参加者交钱加入后,再发展他人加入,就可获得高额的“回报”或“报酬”。这就是俗称的“发展下线”。下线还可以再发展下线,以此组成上下线的人际网络,形成传销的“人员结构链”。

  (2)计酬要件:包括两种形式。一种是以参加者本人直接发展的下线人数和间接发展的下线人数为依据计算和给付报酬,即以直接和间接发展的人员数量计提报酬,形成传销的“资金链”;另一种是以参加者本人直接发展和间接发展的下线的销售业绩(即销售额)为依据计算和给付报酬,形成传销的“资金链”。

  传销的运作:介绍加入——交纳费用(入门费、购买商品费)——欺骗、约请他人加入——从被骗者交纳费用中提取报酬——被骗者再骗他人——以此模式循环。

 

 

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