银川贺兰县传销组织披上“扶贫项目”外衣 宁夏公安机关重拳整治端掉窝点
人民网银川3月13日电 (贾 茹)3月4日至8日,宁夏回族自治区公安厅经侦总队联合宁夏回族自治区市场监管厅,在当地部署开展了“端点2号”打击整治聚集型传销违法犯罪集中行动。其中,银川市共捣毁传销窝点71处,查获涉嫌传销人员460人;固原市捣毁传销窝点1处,查获涉嫌传销人员5人;石嘴山、吴忠、中卫三市在行动中暂未发现聚集型传销活动情况。
2018年8月30日贺兰经侦大队获取情报,在贺兰县某小区有人员以西部大开发为名义的“人力资源双向扶贫项目”,歪曲国家政策的骗取传销线下人员钱财。根据情报,该局侦查员在银川市某酒店将正在组织传销新人办理申购业务的廖某、周某等首要份子一举抓获,随后,侦查员深挖细查,在银川商贸路附近将下线大经理王某、张某某等人抓获,当场查获传销申购款216万元,查获涉案车辆2辆。
经查,廖某、周某等人自2012年到贺兰组织开展传销违法犯罪活动以来,已先后发展下线超过60人,申购项目资金600份。2018年8月30日,将廖某、周某等9名骨干份子被依法刑事拘留。
近年来,宁夏银川市周边县区成为传销人员聚集的重灾区,多以“西部大开发”“人力资源项目”“阳光扶贫”项目等为幌子,以高额回报相诱惑,要求参加者以交纳费用的方式获得加入及发展他人加入的资格,以拉人头的方式发展壮大传销组织,形成组织层级关系,引诱参加者继续发展他人参与传销活动,从而大肆骗取钱财。传销活动呈现组织化、网络化、高学历化等特点,打击难度日益增大。
“1月我和朋友一起去银川贺兰县一个小区,在里面见了好多传销人员,活动特别隐秘,他们发展下线速度可快,特别迷惑人,传销太害人了。”“宁夏回族自治区很多地方都有传销组织的存在,吴忠、固原等地都有,尤以银川的贺兰县更为猖獗,而且肆无忌惮。”在人民网《地方领导留言板》,宁夏多位网友向相关部门求助。
对此,今年以来,宁夏公安机关持续发力,保持对传销违法犯罪的高压严打态势,截至2月底,全区共受理传销案件18起,立案18起,破案14起,抓获犯罪嫌疑人20名,涉案金额1000万元。两次“端点行动”,共捣毁传销窝点470处,查获涉嫌传销人员1409人,立案13起,破案13起,刑事拘留17人,行政处罚79人,解救被控人员97人,教育遣返1137人。
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什么是传销?
传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式。其目的是牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。
只要是触犯了法律《禁止传销条例》的就都属于传销行为。
《禁止传销条例》中规定下列行为,属于传销行为:
一、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员的数量为依据计算和给付报酬(包括物资奖励和其他经济利益,下同)牟取非法利益的;
二、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者认购商品等方式等变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;
三、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人继续发展他人加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据和给付上线报酬,牟取非法利益的。
如果具备以下传销的三个特征和两个组成要件,便可以确定是传销:
传销的三个主要特征是:
(1)、需要交纳或者变相交纳入门费,交钱获得加入资格,不管有没有产品;
(2)、需要发展下线组成层级关系,按发展下线获取提成,也就是说你的工资的来源,是你的下线所交的钱里的提成;
(3)、存在团队计酬,组成上下级关系,层层返利。
传销的两个组成要件:
(1)组织要件:即发展人员,组成网络。传销组织者承诺,只要参加者交钱加入后,再发展他人加入,就可获得高额的“回报”或“报酬”。这就是俗称的“发展下线”。下线还可以再发展下线,以此组成上下线的人际网络,形成传销的“人员结构链”。
(2)计酬要件:包括两种形式。一种是以参加者本人直接发展的下线人数和间接发展的下线人数为依据计算和给付报酬,即以直接和间接发展的人员数量计提报酬,形成传销的“资金链”;另一种是以参加者本人直接发展和间接发展的下线的销售业绩(即销售额)为依据计算和给付报酬,形成传销的“资金链”。
传销的运作:介绍加入——交纳费用(入门费、购买商品费)——欺骗、约请他人加入——从被骗者交纳费用中提取报酬——被骗者再骗他人——以此模式循环。
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