直销牌照不是传销的挡箭牌
据《天津日报》官方微博1月14日消息,据检察机关透露,2019年1月13日,天津市武清区人民检察院对公安机关提请批准逮捕的权健自然医学科技发展有限公司束某某等16名犯罪嫌疑人,经审查证据材料,告知犯罪嫌疑人诉讼权利并讯问犯罪嫌疑人后,以涉嫌组织、领导传销活动等罪依法作出批准逮捕决定。
近日,国家市场监管总局等13个政府部门联合部署整治“保健”市场乱象的“百日行动”电视电话会议在京召开,宣布将在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度,依法严厉打击虚假宣传、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。
笔者在为国家监管部门这个大快人心的举措点赞的同时,认为,整顿市场,不仅要治标还要治本,应该首先查查91个有“直销牌照”的企业有无违法行为。对已经领取直销执照的企业,应该开通群众举报电话,发现违规违法行为,要直接吊销营业执照,且对直销执照只减不增。还人民一个清洁的消费市场,也是民心所向。
通过权健现象,民众看到的一个不争的事实是:不管是已经领取直销牌照的企业,还是市场上众多有证无证、从事保健品、医疗器械生产和销售的企业,大多数都是打着直销的旗号,干着传销的勾当。他们的经营模式都是通过拉人头、开会洗脑,金字塔式层层返利的传销模式来赢利。这些直销公司给社会和家庭都造成了很多不安定因素,给参与者带来了无法挽回的经济损失。
直销企业的保健品产品,不论真假,动辄比实体店价格高十倍、几十倍。监管部门不仅要把控保健品的质量,还要把控价格,不能让这些企业打着直销的幌子,随意抬高产品的价格,不能让这些企业为了暴利,企业从业人员不择手段、使尽浑身解数、穷尽坑蒙拐骗手段去“忽悠”消费者。
消灭保健品直销变传销模式,监管部门重拳出击,整顿乱象,切实履职是依法治国的必然要求。对已经发放的直销牌照,要严格监管审核,不能明喊打击传销,却暗中扶持传销。不能让这些不法企业,因为拿着一张直销牌照,就像有了护身符和挡箭牌,在市场上堂而皇之地继续开展不法营销行为。
直销不管控,传销打不死。如果这样,风头过后,乱象照旧,倒了权健,以后有N个权健“崛起”。这样的乱象不遏制,直销变传销的庞氏骗局将后患无穷。监管的关键在于持之以恒的制度和立法的监管,不能让这些“直销变传销”的企业违法成本太低,监管部门不能只管发放直销牌照不管企业营销乱象。亡羊补牢,为时不晚!只有把传销的土壤铲除了,才能从根本上禁绝传销。
来源:法治周末 张保平(作者系时评人)
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